چترال ریاست – ایک قانونی تاریخ

ڈاکٹر عنایت اللہ فیضی

چترال کی ریاست، جو مہتر کے زیرِ حکمرانی تھی، پاکستان کے وجود سے پہلے برِ صغیر کی 600 خود مختار ریاستوں میں سے ایک تھی۔ افغانستان، روس اور چین کی سرحدوں کے قریب واقع ہونے کی وجہ سے یہ ریاست 19ویں صدی کے آخر میں “گریٹ گیم” کے دوران اہمیت کا حامل رہی۔

انڈیا میں برطانوی فوجوں کی موجودگی نے چترال ریاست کو 1870 کی دہائی میں خاص اہمیت دی، جب روس اور انگلینڈ وسطی ایشیا کے علاقے میں رسہ کشی کر رہے تھے اور مختلف فریقوں کے درمیان مذاکرات جاری تھے۔ چترال ریاست اس وقت کابل کے امیر اور کشمیر کے مہاراجہ کے درمیان محصور تھی، دونوں اپنے حقوقِ سرپرستی کا دعویٰ کر رہے تھے۔ یہ وہ وقت تھا جب یورپ سے ماہرین اور مشنریز ہندکُش-قراقرم علاقے، بشمول چترال ریاست، میں اپنی خصوصی مہمات پر روانہ ہوئے، جن کے بعد فوجی مبصرین اور سفارتی نمائندے بھی وہاں پہنچے۔ چترال سے آنے والی رپورٹس اور ڈائریوں کو انگلینڈ کی رائل جیوگرافک سوسائٹی میں زیرِ بحث لایا گیا، جو بعد میں پریس میں جاری کی گئیں، جس کے نتیجے میں چترال کا نام عالمی سطح پر مشہور ہوا۔

چترال پر سینکڑوں کتابیں اور تحقیقاتی مقالات شائع ہوچکے ہیں۔ اس سلسلے کی تازہ ترین کتاب “چترال ریاست: ایک قانونی تاریخ” ہے،جو نوجوان وکیل اور مصنف بیرسٹر اسد الملک کی تصنیف ہے۔ 530 صفحات پر مشتمل اس کتاب میں 20 ابواب ہیں اور یہ 180 بنیادی اور ثانوی ماخذات کا حوالہ دیتی ہے، نیز تاریخ کے ریکارڈ اور جرائد سے کئی اہم خطوط، دستاویزات اور قانونی دستاویزات کو نقل کیا گیا ہے۔ منتخب کردہ 12 تصاویر بھی اس کتاب کا ایک دلچسپ پہلو ہیں۔ مواد چترال کے انتظامی ڈھانچے اور مقامی روایتی قوانین کی تفصیل فراہم کرتا ہے، جو حکام یا متعلقہ درباریوں کے اخلاقی اختیار کے زیرِ اثر چلتے تھے۔

اس مطالعے میں مِیزانِ شریعت کے منفرد نظام کو اجاگر کیا گیا ہے، جو اسلامی فقہ کی روشنی میں قرآن اور سنت کے مطابق شہری اور فوجداری مقدمات کا فیصلہ کرنے کے لیے تھا۔ مِیزانِ شریعت کی درجہ بندی میں مقامی مجسٹریٹس شامل تھے، جنہیں قاضی کہا جاتا تھا اور جنہیں ریاست کے تمام علاقوں کے لیے 5-6 ججز کے ایک کونسل کے تحت مقرر کیا گیا تھا، جن میں ایک چیف جسٹس قاضی القضاۃ (ججز کا جج) تھا، جس کا مرکزی دفتر دارالحکومت شہر میں تھا۔ مصنف نے 1876 اور 1947 کے درمیان ہونے والے کچھ متنازعہ واقعات کو غیر جانبدارانہ اور بے لاگ انداز میں بیان کیا ہے۔

کتاب میں مہتر امان الملک اور برطانوی ہندوستان کے افسران کے ساتھ کئے گئے معاہدے، چترال کی دفاعی حکمتِ عملی، 1895 میں چترال کا محاصرہ، شجاع الملک کی نوجوانی میں تاجپوشی، چترال کو برطانوی سرپرستی میں دینے کے فیصلے، اسماعلیہ کمیونٹی کو مرکزی انتظامیہ میں شامل کرنے کی پالیسی، تیسری افغان جنگ میں چترال ریاست کا مثبت کردار اور تقسیم کے وقت پاکستان کے ساتھ الحاق کے فیصلے کا تفصیل سے ذکر کیا گیا ہے۔

کتاب میں برطانوی افسران اور بعد میں پاکستان کے گورنر جنرل جناح اور چترال کے مہتر کے درمیان تبادلہ خیال کے اصل خطوط بھی شامل ہیں۔ 1945 میں چترال اسکاوٹس کے قیام اور باقاعدہ ہونے کے معاہدے بھی ذکر کیے گئے ہیں (حالانکہ چترال اسکاوٹس 1903 میں قائم ہوئی تھی اور 1943 میں باقاعدہ ہوئی تھی)۔ ان سب سے اہم دستاویز وہ معاہدہ ہے جو مہتر مظفر الملک نے 6 نومبر 1947 کو اور قائد اعظم نے 18 فروری 1948 کو دستخط کیا تھا۔

یہ کتاب محققین، عام قارئین اور تاریخ اور قانونی امور میں دلچسپی رکھنے والے طلباء کے لیے مفید ہے۔ مصنف کا انداز علمی اور رومانوی ہے۔ ان کی تحریر کے آخری جملے نے مجھے بے حد متاثر کیا۔ اپنی کتاب کو اپنے باکمال دادا خوش احمد الملک (1920-2017) کے نام کرنے کی غرض سے وہ لکھتے ہیں: “وہ پرندوں کی آواز، بارش کی بوندوں، جنگلی پھولوں کے رنگ اور ستاروں سے ڈھکی آسمان کی موسیقی کو حیرت سے سنتے تھے، ان کے لیے ہوا میں خوشبو، افق پر چمک اور پُرسکون پانی کی خاموشی سب زندگی کی عظمت کی گواہی تھی، جسے وہ ایک عظیم سفر سمجھتے تھے۔ دنیا اور ہماری کائناتی موجودگی کے بارے میں ان کا یہ نظریہ ایک طاقتور پیش گوئی ہے، اور میں اسے اپنے دل کی عزیز یادوں کے طور پاپنے ساتھ رکھتا ہوں”۔